Programm-Ziele | Zu den Zielen dieses Clusters gehören die Verbesserung und der Schutz der Gesundheit und des Wohlbefindens von Bürger*innen aller Altersgruppen durch die Gewinnung neuer Erkenntnisse, die Entwicklung innovativer Lösungen und gegebenenfalls die Einbeziehung der Geschlechterperspektive bei der Prävention, Diagnose, Überwachung, Behandlung und Heilung von Krankheiten.
Weitere Ziele sind die Entwicklung von Gesundheitstechnologien, die Minderung von Gesundheitsrisiken, der Schutz der Bevölkerung und die Förderung von Gesundheit und Wohlbefinden im Allgemeinen und am Arbeitsplatz.
Schließlich zielt dieser Cluster auch darauf ab, die öffentlichen Gesundheitssysteme kosteneffizienter, gerechter und nachhaltiger zu gestalten, armutsbedingten Krankheiten vorzubeugen und sie zu bekämpfen sowie die Beteiligung und Selbstverwaltung der Patienten zu unterstützen und zu ermöglichen.
Handlungsfelder
- Gesundheit während des gesamten Lebensverlaufs;
- umweltbedingte und soziale Gesundheitsfaktoren;
- nicht übertragbare und seltene Krankheiten;
- Infektionskrankheiten, einschließlich armutsbedingter und vernachlässigter Krankheiten;
- Instrumente, Technologien und digitale Lösungen für Gesundheit und Pflege, einschließlich personalisierter Medizin;
- Systeme der Gesundheitsversorgung.
Ziel 1 "Gesund bleiben in einer sich schnell verändernden Gesellschaft" wird sich auf die großen gesellschaftlichen Herausforderungen konzentrieren, die zu den politischen Prioritäten der Europäischen Kommission gehören, insbesondere Ernährung und Gesundheit (Adipositas), Alterung und demografischer Wandel, psychische Gesundheit, digitale Befähigung zur Gesundheitskompetenz und personalisierte Prävention.
Ziel 2 "Leben und Arbeiten in einer gesundheitsfördernden Umgebung" zielt darauf ab, Wissenslücken im Verständnis der Auswirkungen derjenigen umweltbedingten, beruflichen und sozioökonomischen Risikofaktoren auf unsere Gesundheit und unser Wohlbefinden zu schließen, die die bedeutendsten oder am weitesten verbreiteten gesellschaftlichen Auswirkungen haben.
Ziel 3 "Bekämpfung von Krankheiten und Reduzierung der Krankheitslast" wird sich auf große gesellschaftliche Herausforderungen konzentrieren, die mit den politischen Prioritäten der Kommission in Zusammenhang stehen, z. B. die Bekämpfung von Krebs und anderen nicht übertragbaren Krankheiten, die bessere Diagnose und Behandlung seltener Krankheiten, die Abwehrbereitschaft und Reaktion auf Gesundheitsgefahren und Epidemien sowie deren Überwachung, die Verringerung der Zahl antimikrobiell resistenter Infektionen, die Verbesserung der Impfraten, der demografische Wandel, die psychische Gesundheit und die digitale Befähigung zur Gesundheitskompetenz.
Im Rahmen von Ziel 4 "Sicherstellung des Zugangs zu einer innovativen, nachhaltigen und qualitativ hochwertigen Gesundheitsversorgung" zielen Forschung und Innovation darauf ab, die Gesundheitssysteme bei ihrer Umgestaltung zu unterstützen, um allen Bürger*innen einen fairen Zugang zu nachhaltigen und qualitativ hochwertigen Gesundheitsdiensten zu gewährleisten. Die geförderten Maßnahmen sollen die Entwicklung innovativer, praktikabler, umsetzbarer, finanziell solider und skalierbarer Lösungen in den verschiedenen Dimensionen der Gesundheitssysteme (z. B. Governance, Finanzierung, personelle und materielle Ressourcen, Erbringung von Gesundheitsdienstleistungen und Stärkung der Patienten) unterstützen.
Ziel 5 "Erschließung des vollen Potenzials neuer Werkzeuge, Technologien und digitaler Lösungen für eine gesunde Gesellschaft" zielt darauf ab, die Entwicklung von Instrumenten, Technologien und digitalen Lösungen für Behandlungen, Arzneimittel, Medizinprodukte und verbesserte Gesundheitsergebnisse zu fördern, wobei Sicherheit, Wirksamkeit, Angemessenheit, Zugänglichkeit, komparativer Mehrwert und finanzielle Nachhaltigkeit sowie ethische, rechtliche und regulatorische Fragen berücksichtigt werden.
Um insbesondere den umweltfreundlichen und digitalen Übergang und eine angemessene Versorgung mit Gesundheitstechnologien und -produkten zu gewährleisten, wird sich Ziel 6 "Aufrechterhaltung einer innovativen, nachhaltigen und weltweit wettbewerbsfähigen Gesundheitsbranche" auf Forschungs- und Innovationstätigkeiten konzentrieren, die auf Folgendes abzielen
- Herstellung von Arzneimitteln in Übereinstimmung mit den Zielen des europäischen Green Deal.
- Methoden, Leitlinien und Normen, Bewertungsstudien und Strukturierungsmaßnahmen, die an digitale Lösungen und Maßnahmen für eine GDPR-konforme Umsetzung in die Praxis des Gesundheitswesens angepasst sind, einschließlich Interoperabilität, Cybersicherheit und Datenvertraulichkeit.
- Unterstützung von Behörden mit besseren Methoden und interdisziplinären Ansätzen zur Beurteilung und Bewertung neuer Gesundheitstechnologien und Interventionen.
- Entwicklung pharmazeutischer Produkte zur Deckung eines ungedeckten medizinischen Bedarfs im Kontext eines Marktversagens.
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Erwartete Effekte und Auswirkungen |
Ziel 1:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, der dazu beiträgt, in einer sich rasch wandelnden Gesellschaft gesund zu bleiben, und zwar mit einer oder mehreren der folgenden Wirkungen:
- Die Bürger*innen nehmen gesündere Lebens- und Verhaltensweisen an, treffen gesündere Entscheidungen und führen länger ein gesundes, unabhängiges und aktives Leben mit einer geringeren Krankheitslast, auch im Alter oder in anderen anfälligen Lebensphasen;
- Die Bürger*innen sind in der Lage und in der Lage, ihre eigene körperliche und geistige Gesundheit und ihr Wohlbefinden besser zu steuern, ihre Gesundheit zu überwachen und mit ihren Ärzt*innen und Gesundheitsdienstleistern zu interagieren;
- Das Vertrauen der Bürger*innen in wissensbasierte Gesundheitsmaßnahmen und in die Beratung durch die Gesundheitsbehörden wird gestärkt, u. a. durch eine verbesserte Gesundheitskompetenz (auch in jungen Jahren), was zu einer stärkeren Beteiligung an und Einhaltung von wirksamen Strategien zur Gesundheitsförderung, Krankheitsvorbeugung und -behandlung, einschließlich höherer Impfraten und Patient*innensicherheit führt;
- Die gesundheitspolitischen Strategien und Maßnahmen zur Gesundheitsförderung und Krankheitsprävention sind wissensbasiert, personenzentriert und damit zielgerichtet und auf die Bedürfnisse der Bürger*innen zugeschnitten und darauf ausgerichtet, gesundheitliche Ungleichheiten zu verringern.
Ziel 2:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, um zu einem Leben und Arbeiten in einem gesundheitsfördernden Umfeld beizutragen, insbesondere zu einer oder mehreren der folgenden Wirkungen:
- Politische Entscheidungsträger*innen und Regulierungsbehörden sind sich der umweltbezogenen, sozioökonomischen und beruflichen Risikofaktoren sowie der gesundheitsfördernden Faktoren in der Gesellschaft bewusst und gut darüber informiert;
- Umwelt-, arbeits-, sozial-, wirtschafts-, steuer- und gesundheitspolitische Maßnahmen und Praktiken auf EU-, nationaler und regionaler Ebene sind nachhaltig und beruhen auf soliden wissenschaftlichen Erkenntnissen. Dazu gehören übergreifende politische Rahmenwerke wie der Europäische Green Deal, die Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit, das Achte Umweltaktionsprogramm, der Strategische Rahmen der EU für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz und der von der Weltgesundheitsorganisation geleitete Europäische Prozess für Umwelt und Gesundheit;
- Die vorgelagerten Krankheitsfaktoren - im Zusammenhang mit Entscheidungen in den Bereichen Energieerzeugung, landwirtschaftliche Praktiken, industrielle Produktion, Flächennutzungsplanung, bebaute Umwelt und Bauwesen - sind bekannt, verstanden und reduziert;
- Die Gesundheitsgefahren und -belastungen durch gefährliche Chemikalien sowie Luft-, Wasser- und Bodenverschmutzung und -kontaminierung werden verringert, so dass die Zahl der damit verbundenen Todesfälle und Krankheiten bis 2030 deutlich zurückgeht;
- Das Lebens- und Arbeitsumfeld in europäischen Städten und Regionen ist gesünder, integrativer, sicherer, widerstandsfähiger und nachhaltiger;
- Die Anpassungsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung und der Gesundheitssysteme in der EU gegenüber den mit dem Klima- und Umweltwandel verbundenen Gesundheitsrisiken wird gestärkt;
- Die Gesundheit und das Wohlbefinden der Bürger*innen werden geschützt und gefördert, und vorzeitige Todesfälle, Krankheiten und Ungleichheiten im Zusammenhang mit Umweltverschmutzung und -degradation werden verhindert;
- Die Bürger*innen verstehen die komplexen Umwelt- und Gesundheitsprobleme und die wirksamen Maßnahmen zu ihrer Bewältigung besser und unterstützen die entsprechenden Politiken und Vorschriften.
Ziel 3:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, wie ein Beitrag zur Bekämpfung von Krankheiten und zur Verringerung der Krankheitslast geleistet werden kann, und zwar insbesondere im Hinblick auf mehrere der folgenden Wirkungen:
- Die gesundheitliche Belastung durch Krankheiten in der EU und weltweit wird durch ein wirksames Krankheitsmanagement verringert, u. a. durch die Entwicklung und Integration innovativer diagnostischer und therapeutischer Ansätze, personalisierter medizinischer Ansätze, digitaler und anderer auf den Menschen ausgerichteter Lösungen für die Gesundheitsversorgung. Insbesondere werden Patient*innen frühzeitig und genau diagnostiziert und erhalten eine wirksame, kosteneffiziente und erschwingliche Behandlung, auch für Patient*innen mit einer seltenen Krankheit, dank der wirksamen Umsetzung von Forschungsergebnissen in neue Diagnoseinstrumente und Therapien;
- Die vorzeitige Sterblichkeit durch nicht übertragbare Krankheiten wird um ein Drittel gesenkt (bis 2030), die psychische Gesundheit und das Wohlbefinden werden gefördert, und die freiwilligen Ziele des Globalen Aktionsplans der WHO zur Prävention und Bekämpfung von nicht übertragbaren Krankheiten 2013-2020 werden erreicht (bis 2025), was sich unmittelbar auf die damit verbundene Krankheitslast (DALYs) auswirkt (Resolution WHA66.10), https://www.who.int/nmh/events/ncd_action_plan/en): Relative Senkung der Gesamtsterblichkeit aufgrund von Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Krebs, Diabetes oder chronischen Atemwegserkrankungen um 25 %; Eindämmung des Anstiegs von Diabetes und Fettleibigkeit; 80 % Verfügbarkeit von erschwinglichen Basistechnologien und unentbehrlichen Arzneimitteln, einschließlich Generika, die für die Behandlung der wichtigsten nichtübertragbaren Krankheiten in öffentlichen und privaten Einrichtungen erforderlich sind]],[[Das behinderungsbereinigte Lebensjahr (DALY) ist ein quantitativer Indikator für die Gesamtbelastung durch Krankheiten, ausgedrückt als die Anzahl der durch Krankheit, Behinderung oder frühen Tod verlorenen Jahre;]
- Die Gesundheitssysteme profitieren vom Ausbau der Forschungs- und Innovationskompetenz, der menschlichen Kapazitäten und des Know-hows zur Bekämpfung übertragbarer und nicht übertragbarer Krankheiten, auch durch internationale Zusammenarbeit. Insbesondere sind sie besser darauf vorbereitet, rasch und wirksam auf gesundheitliche Notfälle zu reagieren, und sie sind in der Lage, die Übertragung übertragbarer Krankheiten zu verhindern und Epidemien zu bewältigen, auch im Rahmen der Gesundheitsversorgung;
- Die Bürger*innen profitieren von einer geringeren (grenzüberschreitenden) Gesundheitsbedrohung durch Epidemien und AMR-Erreger in der EU und weltweit [[Globaler Aktionsplan der WHO zur Antibiotikaresistenz, 2015]], [[EU One Health Action Plan against AMR, 2017]]. Insbesondere werden die Epidemien von AIDS, Tuberkulose, Malaria und vernachlässigten Tropenkrankheiten eingedämmt und Hepatitis, durch Wasser übertragene Krankheiten und andere übertragbare Krankheiten bekämpft [[Ziel 3.3 der Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen, 2015]];
- Patient*innen und Bürger*innen wissen über Krankheitsgefahren Bescheid, werden einbezogen und in die Lage versetzt, Entscheidungen für ihre Gesundheit zu treffen und mitzugestalten, und halten sich besser an wissensbasierte Strategien und Maßnahmen zur Krankheitsbewältigung (insbesondere zur Kontrolle von Krankheitsausbrüchen und Notfällen).
Die EU profitiert von ihrer großen Sichtbarkeit, ihrer Führungsrolle und ihrem Ansehen in internationalen Foren zu globaler Gesundheit und globaler Gesundheitssicherheit, insbesondere in Partnerschaft mit Afrika.
Ziel 4:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, wie ein Beitrag zur Gewährleistung des Zugangs zu einer innovativen, nachhaltigen und qualitativ hochwertigen Gesundheitsversorgung geleistet werden kann, und zwar insbesondere im Hinblick auf eine oder mehrere der folgenden Wirkungen:
- Die Gesundheits- und Sozialfürsorgedienste und -systeme verfügen über verbesserte Steuerungsmechanismen und sind effektiver, effizienter, zugänglicher, widerstandsfähiger, vertrauenswürdiger und nachhaltiger, sowohl in finanzieller als auch in ökologischer Hinsicht. Gesundheitsförderung und Krankheitsprävention stehen im Mittelpunkt, indem von krankenhauszentrierten zu gemeindenahen, menschenzentrierten und integrierten Versorgungsstrukturen übergegangen wird und technologische Innovationen, die den Bedürfnissen der öffentlichen Gesundheit entsprechen, erfolgreich eingesetzt werden, während die Patient*innensicherheit und die Qualität der Leistungen erhöht wird;
- Die Leistungserbringer im Gesundheitswesen werden geschult und mit den Fähigkeiten und Kompetenzen ausgestattet, die für die künftigen Erfordernisse eines modernisierten, digital transformierten und mit innovativen Instrumenten, Technologien und digitalen Lösungen für die Gesundheitsversorgung ausgestatteten Gesundheitssystems erforderlich sind. Sie sparen Zeit und Ressourcen durch die Integration und Anwendung innovativer Technologien, die die Patient*innen besser in ihre eigene Versorgung einbeziehen, durch die Reorganisation von Arbeitsabläufen und die Neuverteilung von Aufgaben und Zuständigkeiten im gesamten Gesundheitssystem sowie durch die Überwachung und Analyse der entsprechenden Gesundheitsversorgungstätigkeiten;
- Die Bürger*innen werden dabei unterstützt, eine Schlüsselrolle bei der Verwaltung ihrer eigenen Gesundheitsversorgung zu übernehmen, informelle Pflegekräfte (einschließlich unbezahlter Pflegekräfte) werden umfassend unterstützt (z. B. durch Vermeidung von Überlastung und wirtschaftlichem Stress), und die besonderen Bedürfnisse besonders gefährdeter Gruppen werden erkannt und berücksichtigt. Sie profitieren von einem verbesserten Zugang zu Gesundheitsdiensten, einschließlich einer finanziellen Risikoabsicherung, sowie von einem rechtzeitigen Zugang zu hochwertigen grundlegenden Gesundheitsdiensten, einschließlich sicherer, wirksamer und erschwinglicher grundlegender Arzneimittel und Impfstoffe;
- In der Gesundheitspolitik und den Gesundheitssystemen wird ein ganzheitlicher Ansatz (Einzelpersonen, Gemeinschaften, Organisationen, Gesellschaft) für die Bewertung der gesundheitlichen Ergebnisse und des Nutzens von Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit, der Organisation der Gesundheitsversorgung und der Entscheidungsfindung verfolgt;
- Die Maßnahmen, die sich aus den Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen dieses Ziels ergeben, bieten auch gute Möglichkeiten für Synergien mit dem EU4Health-Programm und tragen insbesondere zur Verwirklichung der allgemeinen Ziele bei:
- 1a "Schutz der Menschen in der Union vor schwerwiegenden grenzüberschreitenden Gesundheitsbedrohungen und Stärkung der Reaktionsfähigkeit der Gesundheitssysteme und der Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten zur Bewältigung dieser Bedrohungen" und
- 3 "Stärkung der Gesundheitssysteme durch Verbesserung ihrer Widerstandsfähigkeit und Ressourceneffizienz, insbesondere durch:
- Unterstützung einer integrierten und koordinierten Arbeit zwischen den Mitgliedstaaten;
- Förderung der Umsetzung bewährter Verfahren für den Datenaustausch;
- Stärkung des Gesundheitspersonals;
- die Bewältigung der Auswirkungen der demografischen Herausforderungen; und
- Förderung der digitalen Transformation".
Ziel 5:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg zur Erschließung des vollen Potenzials neuer Instrumente, Technologien und digitaler Lösungen für eine gesunde Gesellschaft aufzeigen und insbesondere auf mehrere der folgenden erwarteten Auswirkungen eingehen:
- Europas wissenschaftliches und technologisches Fachwissen und Know-how, seine Innovationskapazitäten bei neuen Instrumenten, Technologien und digitalen Lösungen sowie seine Fähigkeit, Innovationen in der Gesundheitsversorgung zu übernehmen, zu verbreiten und zu integrieren, sind Weltklasse;
- Die Bürger*innen profitieren von einer gezielten und schnelleren Forschung, die zu sichereren, effizienteren, kosteneffizienteren und erschwinglicheren Instrumenten, Technologien und digitalen Lösungen für eine verbesserte (personalisierte) Krankheitsprävention, -diagnose, -behandlung und -überwachung führt, um die Ergebnisse und das Wohlergehen der Patientinnen und Patienten zu verbessern, insbesondere durch die zunehmende gemeinsame Nutzung von Gesundheitsressourcen (interoperable Daten, Infrastruktur, Fachwissen, bürgernahe/patientenorientierte Mitgestaltung); [Mitteilung der Kommission über die digitale Transformation des Gesundheitswesens und der Gesundheitsversorgung; COM(2018) 233 final];
- Die EU erlangt eine hohe Sichtbarkeit und Führungsrolle bei der Entwicklung von Gesundheitstechnologien, auch durch internationale Zusammenarbeit;
- Die Krankheitslast in der EU und weltweit wird durch die Entwicklung und Integration innovativer Diagnose- und Therapieansätze, personalisierter Medizinansätze, digitaler und anderer auf den Menschen ausgerichteter Lösungen für die Gesundheitsversorgung verringert;
- Sowohl die Produktivität der Gesundheitsforschung und -innovation als auch die Qualität und die Ergebnisse der Gesundheitsversorgung werden durch die Nutzung von Gesundheitsdaten und innovativen Analyseinstrumenten, wie z. B. künstliche Intelligenz (KI), die die Entscheidungsfindung unterstützen, auf sichere und ethische Weise verbessert, wobei die Integrität des Einzelnen gewahrt und die öffentliche Akzeptanz und das Vertrauen gestärkt werden;
- Die Bürger*innen vertrauen den Möglichkeiten, die innovative Technologien für die Gesundheitsversorgung bieten, und unterstützen sie auf der Grundlage der erwarteten Gesundheitsergebnisse und der potenziellen Risiken.
Ziel 6:
Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, wie ein Beitrag zur Aufrechterhaltung einer innovativen, nachhaltigen und weltweit wettbewerbsfähigen Gesundheitsindustrie geleistet werden kann, und zwar insbesondere im Hinblick auf eine oder mehrere der folgenden erwarteten Wirkungen:
- Die Gesundheitsindustrie in der EU ist wettbewerbsfähiger und nachhaltiger, was die europäische Führungsrolle bei bahnbrechenden Gesundheitstechnologien und die strategische Autonomie bei wichtigen medizinischen Gütern und digitalen Technologien sicherstellt und zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zum Wirtschaftswachstum beiträgt, insbesondere bei kleinen und mittleren Unternehmen (KMU);
- Die Gesundheitsindustrie arbeitet entlang der Wertschöpfungskette effizienter, von der Bedarfsermittlung bis zur Skalierung und Einführung von Lösungen auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene, u. a. durch die frühzeitige Einbindung von Patient*innen, Gesundheitsdienstleistern, Gesundheitsbehörden und Regulierungsbehörden, um die Eignung und Akzeptanz von Lösungen sicherzustellen;
- Europäische Normen, auch für Vorgänge im Zusammenhang mit Gesundheitsdaten, gewährleisten die Sicherheit der Patient*innen und die Qualität der Gesundheitsdienste sowie die Wirksamkeit und Interoperabilität von Innovationen im Gesundheitswesen und die Produktivität der Innovatoren;
- Bürger*innen, Leistungserbringer und Gesundheitssysteme profitieren von einer raschen Einführung innovativer Gesundheitstechnologien und -dienste, die die gesundheitlichen Ergebnisse erheblich verbessern, während die Gesundheitsindustrie in der EU von einer kürzeren Markteinführungszeit profitiert;
- Die Gesundheitssicherheit in der EU profitiert von einem verlässlichen Zugang zu wichtigen Produktionskapazitäten, einschließlich der rechtzeitigen Bereitstellung wesentlicher medizinischer Güter für besonders komplexe oder kritische Liefer- und Vertriebsketten, wie z. B. Impfstoffe oder medizinische Radioisotope.
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