Die Vorschläge dürfen nur einen der beiden nachstehenden Bereiche betreffen. Der Anwendungsbereich sollte in der Einleitung des Vorschlags klar angegeben werden.

Bereich A: Schaffung oder Nachahmung "integrierter Wohnungsrenovierungsdienste"

Projekte, die im Rahmen dieses Themenbereichs A gefördert werden, sollten innovative lokale oder regionale "integrierte Wohnungsrenovierungsdienste" schaffen oder nachbilden.

Von Projekten, die sich mit dem Themenbereich A befassen, wird erwartet, dass sie sich mit den folgenden Aspekten befassen, aber nicht darauf beschränkt sind:

1. Verbesserung der Marktbedingungen und Entwicklung integrierter Dienstleistungsangebote für die Wohnungsrenovierung, um:

• Verringerung der Komplexität und Vereinfachung der Entscheidungsfindung für Hausbesitzer, um die Nachfrage nach Gebäuderenovierungen und Verbesserungen der Energieeffizienz zu stimulieren.
• Schaffung, Koordinierung und/oder Optimierung der erforderlichen Dienstleistungen entlang der Investitionsprozesse für die Verbesserung der Energieeffizienz von Gebäuden.
• Verbindung aller relevanten Akteure in der Wertschöpfungskette (z. B. Bauunternehmen, Architekten, Ingenieure, Stadtplaner, Finanziers usw.).
• Vereinfachung des Zugangs zu verschiedenen Unterstützungsmaßnahmen, insbesondere dort, wo es Unterstützung für bestimmte Zielgruppen gibt (z. B. energiearme Haushalte).
• Verbesserung des Bewusstseins und des Vertrauens in solche integrierten Dienstleistungen durch klare Rechenschaftspflicht, Qualitätssicherung und spezielle Verbraucherschutzmaßnahmen.

2. Entwicklung eines sich selbst tragenden Geschäftsmodells:

• Die Integration von Dienstleistungen kann durch spezielle Betreiber (neue öffentliche oder öffentlich-private Einrichtungen oder beauftragte private Betreiber) und/oder durch eine bessere Koordinierung zwischen bestehenden lokalen Akteuren entwickelt werden.
• Es wird erwartet, dass wirtschaftlich tragfähige Geschäftsmodelle entstehen, die mittel- bis langfristig selbsttragend sind, d. h. letztlich ohne Subventionen zur Deckung der Betriebskosten auskommen.

3. Bereitstellung von Methoden und Unterstützung:

• Aufbau von Fachwissen und organisatorischen Innovationen, die für die Projektentwicklung erforderlich sind.
• Reduzierung der Kosten und des Zeitaufwands vor Ort durch standardisierte Ansätze (z. B. optimierte Geschäftsprozesse, standardisierte Vertragsvereinbarungen, Branding der vorgeschlagenen Dienstleistungen usw.).
• Sicherstellung der Kosteneffizienz und Preistransparenz der für Hausbesitzer erbrachten Dienstleistungen.
• Unterstützung der Rationalisierung von Standards und Praktiken zu einheitlichen und transparenten Prozessen, auf die sich Investoren verlassen können, und allgemeine Verbesserung der Finanzierungsbedingungen.

4. Kommunikation der Ergebnisse:

• Mainstreaming innovativer technischer und organisatorischer Lösungen, die an die lokalen Gegebenheiten angepasst sind.
• Beitrag zur Verbesserung des rechtlichen und regulatorischen Umfelds.
• Nachweis eines hohen Maßes an Replizierbarkeit und Aufstellung eines klaren Aktionsplans zur Weitergabe von Erfahrungen und Ergebnissen an potenzielle Nachahmer in der gesamten EU.

Der Schwerpunkt der Maßnahmen sollte eindeutig auf der Verbesserung der Gesamtenergieeffizienz bestehender Ein- oder Mehrfamilienhäuser im privaten Wohnungssektor liegen. Maßnahmen in "komplexen Gebäuden" (z. B. Nebeneinander von Eigentums- und Mietwohnungen; Nebeneinander von Privat- und Sozialwohnungen; Nebeneinander von Wohn- und Geschäftsräumen, typischerweise im Erdgeschoss) können in Betracht gezogen werden, und spezifische Ansätze für Teilbereiche des Wohnsektors sind willkommen, solange der Schwerpunkt auf privaten, nichtprofessionellen Entscheidungsträgern liegt.

Die entwickelten Dienstleistungen sollten den gesamten "Weg des Kunden" abdecken, von der technischen und sozialen Diagnose, dem technischen Angebot, der Einholung von Genehmigungen, der Suche nach qualifizierten Fachleuten, der Auftragsvergabe, der Strukturierung und Bereitstellung von Finanzmitteln (z. B. Darlehen), der Erleichterung des Zugangs zu verfügbaren Subventionen oder anderen Förderprogrammen bis hin zur Überwachung der Arbeiten und der Qualitätssicherung.

Das Wort "integriert" hat eine doppelte Bedeutung:

• Der Ansatz sollte verschiedene Dienstleistungen in einem Paketangebot für Hausbesitzer kombinieren, um Vertrauen zu schaffen und den Renovierungsprozess zu vereinfachen, und die Umstellung auf effizientes Heizen und Kühlen mit erneuerbaren Energien besser in die Renovierungsprojekte integrieren.
• Der Ansatz sollte auch gut in seinen Kontext integriert sein und das Beste aus dem machen, was vor Ort verfügbar ist, insbesondere im Hinblick auf öffentliche Förderprogramme und lokale Marktakteure, und zur Entwicklung von Partnerschaften zwischen lokalen Behörden und den relevanten Marktakteuren im Bauwesen, in der Wärme- und Kälteerzeugung und im weiteren Energiesektor beitragen.

Die Vorschläge sollten eine Zusammenarbeit mit der entstehenden Gemeinschaft integrierter Dienstleistungen für die Renovierung von Wohngebäuden vorsehen, insbesondere mit denjenigen, die im Rahmen von H2020 und LIFE CET für die Analyse, den Austausch und die Kommunikation im Zusammenhang mit bereichsübergreifenden Elementen finanziert werden.

Vorschläge für den Anwendungsbereich A können von einem einzigen Antragsteller aus einem einzigen förderfähigen Land eingereicht werden.

Die Kommission ist der Ansicht, dass Vorschläge, für die ein EU-Beitrag von bis zu 1,5 Mio. EUR beantragt wird, eine angemessene Berücksichtigung der spezifischen Ziele ermöglichen würden. Dies schließt jedoch die Einreichung und Auswahl von Vorschlägen, die andere Beträge beantragen, nicht aus.

Bereich B: EU-Gemeinschaft von Fachleuten für "integrierte Wohnungsrenovierungsdienste"

Die im Rahmen dieses Themenbereichs B geförderten Projekte sollten Brücken zwischen bestehenden und neu entstehenden lokalen/regionalen Initiativen schlagen, indem sie eine EU-Gemeinschaft von qualifizierten Fachleuten aufbauen, die aktiv an der lokalen/regionalen Umsetzung von "integrierten Renovierungsdienstleistungen" beteiligt sind.

Durch die Förderung der internationalen Zusammenarbeit und der schrittweisen Innovation unter den Anbietern "integrierter Renovierungsdienstleistungen" sollten die im Rahmen von Bereich B finanzierten Projekte die Anstrengungen bündeln, Skaleneffekte erzielen und die Konvergenz in Richtung bewährter Verfahren fördern. Die Projekte sollten kollektives Wissen aufbauen, Ergebnisse konsolidieren, Diskussionen führen und den politischen Entscheidungsträgern koordinierte Vorschläge unterbreiten, den Bekanntheitsgrad des Marktes erhöhen und das Vertrauen der Endnutzer stärken. Diese Gemeinschaft sollte auch den Aufbau von Kapazitäten unterstützen und zur Entwicklung von Partnerschaften zwischen wichtigen Akteuren auf den relevanten territorialen Ebenen beitragen.

Aufbauend auf bewährten Verfahren sollte diese Praxisgemeinschaft kollektive Produktionen, schrittweise Innovationen und gemeinsame Anstrengungen zur Förderung "integrierter Renovierungsdienstleistungen" unterstützen. Sie sollte den Dialog und den Austausch von Erkenntnissen erleichtern und die Entstehung einer gemeinsamen Kultur unter den Teilnehmern und darüber hinaus fördern. Besondere Anstrengungen und Ergebnisse werden u. a. in folgenden Bereichen erwartet:

• Strategische Positionierung und Geschäftsmodell: Bewertung lokaler Marktlücken, Entwicklung eines attraktiven Angebots für Hausbesitzer (in Bezug auf Qualität und Preis der Dienstleistungen), mögliche Einnahmequellen, damit verbundene Geschäftsmodelle, am besten geeignete Kombinationen öffentlicher und privater Interventionen, Potenzial und Bedingungen für die Verbreitung in ganz Europa usw.
• Methoden und Instrumente: Wie können die Prozesse zur Erbringung "integrierter Hausrenovierungsdienstleistungen" rationalisiert und optimiert werden? Welche Instrumente gibt es und welche könnten entwickelt werden? Etc.
• Qualifikations- und Ausbildungsbedarf: Welche neuen Fähigkeiten oder neuen Berufe werden für die Umsetzung und den effektiven Betrieb von "integrierten Renovierungsdienstleistungen" benötigt? Wie kann man umgekehrt qualifizierte Fachleute in diesem Bereich motivieren und ihre Karrierechancen sichern? Etc.
• Partnerschaften mit Marktakteuren: Welche Arten von Partnerschaften könnten entwickelt werden? Wie kann das Engagement der Partner für die Erbringung hochwertiger und wettbewerbsfähiger Dienstleistungen sichergestellt werden? Etc.
• Qualitätssicherungs- und Verbraucherschutzmaßnahmen: Welche Qualitätsgarantien könnten Hausbesitzern geboten werden? Wie kann der Verbraucherschutz gewährleistet werden? Wie sollten Streitfälle behandelt werden? Und so weiter.

Diese Praxisgemeinschaft sollte die Erkenntnisse aus den verschiedenen Erfahrungen in ganz Europa konsolidieren. Sie sollte den Dialog innerhalb der Gemeinschaft und darüber hinaus zu übergreifenden Fragen fördern.

Sie sollte die Entwicklung von koordinierten Vorschlägen für politische Entscheidungsträger unterstützen und aktiv zu Regulierungs- und Gesetzgebungsprozessen auf lokaler, nationaler und europäischer Ebene beitragen, indem sie insbesondere konkrete Situationen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung "integrierter Renovierungsdienstleistungen", praktische Herausforderungen und bewährte Verfahren aufzeigt.

Neu entstehende Initiativen sollten angeleitet und unterstützt werden, um die Vervielfältigung lokaler Initiativen zu erleichtern und die grenzüberschreitende Verbreitung bewährter Verfahren zu fördern.

Die Vorschläge sollten Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau auf nationaler Ebene beinhalten, die sich auf die Gestaltung und Umsetzung integrierter Renovierungsdienste für Wohnungen konzentrieren. Zu den Ansätzen für den Kapazitätsaufbau kann die Ausbildung von nationalen Ausbildern gehören und/oder die gezielte Ansprache von relevanten Akteuren wie lokalen und regionalen Behörden, Energieagenturen und anderen an der Entwicklung von Renovierungsprogrammen beteiligten Akteuren.

Diese Gemeinschaft sollte wirksame Kommunikationsmaßnahmen umfassen, um die relevantesten integrierten Pakete für die Hausrenovierung zu präsentieren, insbesondere diejenigen, die am effizientesten sind, um eine tiefgreifende Renovierung (möglicherweise in einem stufenweisen Ansatz) auszulösen und den Wechsel zu effizientem Heizen und Kühlen mit erneuerbaren Energien zu erleichtern.

Auch wenn der Schwerpunkt der Vorschläge auf den Aspekten der integrierten Renovierung von Wohngebäuden liegt, müssen sie Kenntnisse über relevante umfassendere Initiativen (z. B. Investitionsforen für nachhaltige Energie, ManagEnergy, BUILD UP Skills, Blueprint for Sectoral Cooperation on Skills in the Construction sector) nachweisen und deren Ergebnisse nutzen.

Vorschläge, die von einem einzigen Antragsteller eingereicht werden, oder Vorschläge, die sich auf ein einziges förderfähiges Land beziehen, werden im Rahmen von Anwendungsbereich B nicht als geeignet angesehen. Die zu schaffende Praxisgemeinschaft muss länderübergreifend sein und eine Vielzahl von Vertretern der wichtigsten Umsetzungen "integrierter Renovierungsdienstleistungen" in ganz Europa aktiv einbeziehen, um die Vielfalt der Situationen und Ansätze in ganz Europa widerzuspiegeln. Daher hält es die Kommission für wichtig, dass die Konsortien mindestens drei Antragsteller aus drei verschiedenen förderfähigen Ländern umfassen.

Die Kommission beabsichtigt, einen einzigen Vorschlag im Rahmen von Anwendungsbereich B auszuwählen. Die Kommission ist der Ansicht, dass ein Vorschlag, der einen EU-Beitrag von bis zu 2,5 Mio. EUR vorsieht, es ermöglichen würde, die spezifischen Ziele in angemessener Weise zu erreichen. Dies schließt jedoch die Einreichung und Auswahl eines Vorschlags mit einem anderen Betrag nicht aus.

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Bereich A: Schaffung oder Nachahmung von "integrierten Renovierungsdienstleistungen"

Vorschläge, die im Rahmen von Bereich A eingereicht werden, sollten zu folgenden Ergebnissen führen:

• Integrierte Hausrenovierungsdienste, die am Ende der Aktion implementiert, betriebsbereit und getestet sind, auch wenn die Ausweitung nach Abschluss des Projekts erfolgen kann.
• Investitionen in nachhaltige Energie, die durch das Projekt ausgelöst werden (kumulativ, in Millionen Euro, während der Aktion (Pilotphase) und innerhalb der ersten 5 Jahre des Betriebs der Dienstleistungen).
• Starke und vertrauenswürdige Partnerschaften mit lokalen Akteuren (z.B. KMU, Architekten, Ingenieure, ESCOs, Finanzinstitute, Energieagenturen, NGOs).
• Umsetzung wirtschaftlich tragfähiger Geschäftsmodelle, die letztlich ohne öffentliche Zuschüsse zur Deckung der Betriebskosten auskommen.
• Verfügbarkeit angemessener Finanzierungsangebote zur Unterstützung von Investitionen in die Verbesserung der Energieeffizienz von Wohngebäuden.
• Stärkung des Bewusstseins und des Vertrauens der Endverbraucher durch klare Rechenschaftspflicht, Qualitätssicherung und spezielle Verbraucherschutzmechanismen.
• Öffentlich zugängliche Daten und Anleitungen, um die Nachahmung des Ansatzes durch andere Marktteilnehmer zu erleichtern. Nachweis, dass der Wert der angebotenen Dienstleistungen vom Markt anerkannt wird.

Die Auswirkungen der Vorschläge sollten während des Projekts und innerhalb von 5 Jahren nach der Projektlaufzeit nachgewiesen werden.

Vorschläge, die im Rahmen von Anwendungsbereich B eingereicht werden, sollten ihre Auswirkungen anhand der unten aufgeführten Indikatoren, sofern relevant, sowie anderer projektspezifischer Leistungsindikatoren quantifizieren:

Anzahl, Vielfalt und Qualität der aktiv an der Gemeinschaft beteiligten Akteure. Dazu könnten unter anderem Behörden, Berater, Architektenverbände, Handwerkerverbände, Hausbesitzerverbände, Bürgervereinigungen, Universitäten, Ausbildungszentren, Finanzinstitute usw. gehören. Anzahl, Art und Qualität der geplanten kollektiven Outputs, aufgeteilt auf die im obigen Abschnitt über den Anwendungsbereich genannten Hauptkategorien. Insbesondere: Beratung und Unterstützung für neu entstehende Initiativen. Anzahl und Art der geplanten Beiträge zu Gesetzgebungs- und Regulierungsprozessen auf lokaler, nationaler und europäischer Ebene. Anzahl und Art der durchgeführten nationalen Programme zum Aufbau von Kapazitäten. Anzahl, Art und Zielgruppen der Kommunikationsmaterialien. Durch das Projekt ausgelöste Investitionen in nachhaltige Energie (kumuliert, in Millionen Euro). Durch das Projekt ausgelöste Primärenergieeinsparungen/erneuerbare Energieerzeugung (in GWh/Jahr). Verringerung der Treibhausgasemissionen (in tCO2eq/Jahr) und/oder Luftschadstoffe.

Die Auswirkungen der Vorschläge sollten während des Projekts und innerhalb von 5 Jahren nach der Projektlaufzeit nachgewiesen werden.

Bereich B: EU-Gemeinschaft der "Integrierten Hausrenovierungsdienste" Praktiker

Vorschläge, die im Rahmen von Bereich B eingereicht werden, sollten zu Folgendem führen:

Aufbau einer europäischen Gemeinschaft von Praktikern, die relevante Interessenvertreter versammeln, tief in ihrem Ökosystem verwurzelt sind und aktiv an der laufenden lokalen Umsetzung von "integrierten Renovierungsdienstleistungen" mitwirken. Öffentlich zugängliche Daten und Anleitungen, um die Einführung von "integrierten Renovierungsdienstleistungen" in ganz Europa zu erleichtern. Nachweis, dass der Wert solcher integrierten Dienstleistungen vom Markt anerkannt wird.

Vorschläge, die im Rahmen von Anwendungsbereich A eingereicht werden, sollten ihre Auswirkungen anhand der unten aufgeführten Indikatoren, sofern relevant, sowie anderer projektspezifischer Leistungsindikatoren quantifizieren:

Durch das Projekt ausgelöste Investitionen in nachhaltige Energie (kumuliert, in Millionen Euro). Durch das Projekt ausgelöste Primärenergieeinsparungen/erneuerbare Energieerzeugung (in GWh/Jahr). Verringerung der Treibhausgasemissionen (in tCO2eq/Jahr) und/oder Luftschadstoffe.

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